
Europe, Europes - numéro 8074 mars-avril 2010
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Que peuvent et doivent faire les agents publics lorsque les libertés sont menacées ? Écrit à la première personne du pluriel par un collectif venu de tous les services publics, ce manifeste appelle à mener, au sein même de l'État, une bataille déontologique et politique : connaître ses droits, s'organiser et, lorsque cela devient nécessaire, désobéir. Partir ? Rester ? Désobéir ? En ce début de XXIe siècle, partout dans le monde, des gouvernements autoritaires, arrivés au pouvoir par les urnes, s'attaquent aux libertés fondamentales et à l'égalité des droits. Partout, nous, agents des services publics, sommes en première ligne de ces menaces contre les libertés. En France, à l'approche d'une élection présidentielle à hauts risques, nous sommes plus de 6 millions à être confrontés à des questions lourdes de sens pour la société tout entière. Que signifie cette responsabilité qui, depuis 1789, constitue l'exigence première faite aux agents publics ? Pourquoi le devoir d' obéissance , central sous Vichy, a-t-il disparu à la Libération ? Le devoir de réserve nous empêche-t-il vraiment de dénoncer ce qui dysfonctionne ? À toutes ces questions, l'histoire et le droit apportent des réponses qui éclairent les choix auxquels les agents publics pourraient demain être confrontés. Il nous faut le marteler : la démocratie ne se réduit pas au verdict des urnes. Elle suppose le respect de droits et de libertés que l'action de gouvernements successifs, depuis plusieurs décennies, a déjà fait reculer. Nous, fonctionnaires et agents du service public, ne sommes pas les serviteurs d'un gouvernement, mais ceux de l'intérêt général. Prendre au sérieux ce que le droit exige de nous, c'est mesurer la responsabilité qui est la nôtre lorsque les libertés sont menacées. Et nous préparer, collectivement, à faire respecter nos obligations, à résister aux injonctions qui les contredisent et, lorsque le droit le commande, à désobéir.
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